保定市新图书馆拟建面积3.5万平方米，设计藏书量300万册。在承担市级公共图书馆基本职能的同时，又是保定地区的公共图书馆集群的中心馆，总分馆体系中的核心馆。
主要有四个方面的功能体现：一是面向全体公民的基本阅读服务，体现一所公共图书馆所具备的普遍、均等、便捷等公益属性。二是基本平台功能，新馆设计中的报告厅、多功能厅、影视音乐中心、展览中心、多媒体中心等在保障图书馆自身业务需求外，将面向社会个人、机构提供服务，提升图书馆服务的绩效水平。三是拓展服务，在传统的图书馆服务的基础之上，拓宽服务领域，尝试新的服务形式，以讲座、展览、体检等多样化形式，将读者服务活动和阅读推广活动常态化，提升图书馆的服务水平和社会影响力。四是在图书馆联盟、公共图书馆服务体系建设中发挥引领和指导作用。要实现这些目标，就要对图书馆的人力资源进行规划设计，在现有人员结构的基础上，进行完善补充，使馆员的知识结构、年龄结构更趋科学合理。
一所公共图书馆要需要配备多少工作人员及所需人员的专业背景并无统一要求。目前出台的标准、规范多以图书馆的藏书规模和服务人口为基本依据，但从目前情况看这些依据已与公共图书馆新功能、新发展不相适应。基于馆藏的图书馆服务在公共图书馆服务类型中所占的比重越来越小，以数字化为基础的新的服务内容、服务形式越来越多，图书馆的服务呈现出越来越多的开放性和多样性。因此，图书馆新馆的用人规划应在新的功能要求和服务环境下参照新馆服务架构和其它同等规模新建图书馆人员需求实践，在现有人员、编制条件下重新界定。
参考其它同等规模的新建图书馆服务架构，新馆服务部门设置比现馆有较大拓展，在对读者的人性化服务、个性化服务、多样化服务等方面有更多体现。除现有的部室设置外，将规划新的功能模块，主要体现在：拆分、细化少儿服务功能，增加低幼服务、亲子阅读、绘本馆、阅读辅导等；在传统的阅览、借阅服务之外，增加非书资料借阅服务，开办音乐、电影等多种媒体服务；增加展览展示、陈列、体验等新的服务形式，形成新的读者关注热点；利用报告厅、多功能厅、网络阅览室等开展讲座、培训、阅读推广活动；提供读者自修区、交流区及多种文化休闲项目，进一步丰富图书馆的服务功能。
根据新图书馆规模和新功能需求，新馆所需工作人员数量将会有较大增加，超出编制数。在新馆人员规划中应采取多种形式。
1、管理和专业技术人员。作为图书馆核心，是新馆服务水平和服务能力的体现。根据新馆专业需求，通过组织社会公开招考，在编制内解决。具体需求应在主要考虑图书馆学、计算机技术等门类的专业人员基础上、广泛引入管理科学、活动组织策划、艺术设计等多方向多门类的专业人员。
2、基础服务工作，主要指流通服务、阅览服务、读者自修、交流等功能区日常管理等，通过劳务派遣、志愿者等解决对人员的需求。通过短期业务培训、岗位培训、委托培训等形式，达到岗位要求。
3、对物业管理、安保等保障性工作，以购买社会服务形式解决人员需求。
具体人员数量，参考同等规模图书馆需求，管理和专业技术人员应达到编制数，基本服务岗位数应不低于30个，以购买社会服务形式解决的物业管理、安保等保障性岗位，根据实际需求确定。
2016年3月28日
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